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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会  发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设

补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、 奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。