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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育

机构提 供的服务质量参差不齐

， 一些非正规机构游离于
相关 部门的监管  体系 之外。