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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护 内容
 等
，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。