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　　其三，托育 服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时
都

会 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实中
，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之

外。