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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社 

会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进

一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降
低普惠
机构运

营成 本。