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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在

较大缺
口。截至
2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四  五 ”期末4.5个的目标尚
存很大差距。