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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。