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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励
补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。