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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成
本；另一
方面，采取 公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。