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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现
有 托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。