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　　其三，托育服务领 域 人才 短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内
外环境、照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。