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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 

，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。