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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭  
有托育需求，但现有 托育 机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标
尚存很大差距。