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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
 担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托  位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴   、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。