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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。