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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 
环 境、照护内容等，但在现实中，各托育

 机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于相关部
门的监 管

体系之外。