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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托  育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资 质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。