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　　发展普惠托 育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 
力度，提高托 位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运 营成本。