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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 2 1年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。