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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成
 本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营

成本。