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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。