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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6 %左右  ， 
托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差 距。