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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在  选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。