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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临
高成本压力， 需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多
种方式，降低  普惠机构运营成本。