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　　“框架协议 ”明确 
，将强
化三省一市牵头单位顶  层 沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、  市、县、街 道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、  合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。