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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛 盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。