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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务 质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监 管体系之外。