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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，
而  社会 力量往 往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。