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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量 积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。