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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成  本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。