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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机

构提供
的服务质量参差 不 
齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。