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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。