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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 
有 托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。