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　　发展普惠 托育服务，要充分调动
社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。