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　　“框架协 议”明确，将强化三省一 市牵头单
 位顶 层沟  通、统筹协调、同步 发展，构建省、市、 县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共 赢，形成一体化 
推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发 展效应。