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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显
示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在
较大 
缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差
距。