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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营

成本。