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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体
系之外。