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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数 为2.03个，距  离“十四五”
期末4 .5个的目标尚 存很大差距。