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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上  婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每 


千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。