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　　其三，托育
服务领域人 才 短 缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等
，但
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。