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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务 质  量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门
的监管体系之 外。