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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。