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　　  发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
 高托位  建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。