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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构
时都会关注服
务  质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐 
，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。