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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
 力度，
 提高托位建设补贴标 准，进一步
 降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。