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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。