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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实 中，各托育机构提供的
 服
 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。