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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照 护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一 
些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。