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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为  6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十 四 五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。